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科技部高新司自动化处周平副处长在省制造业信息化工作会上的讲话

 

(要点)

一、制造业信息化工程进展情况
(一)顶层设计
1、组织了发展战略的研讨,广泛听取各方面的建议和意见。
2、进行了资源的整合,集成各类计划的力量做好制造业信息化工程的工作。科技部投入8亿元,拉动了地方政府配套资金17亿远,企业自筹资金84亿元,产生了非常好的拉动效应。
3、制定了制造业信息化工程总体方案,明确制造业信息化工程是一项系统工程,它由制造业信息化重大关键技术产品研究开发和应用试点示范两部分组成。坚持“抓应用、创环境、促发展、见效益”的工作方针。
4、成立了跨部门的制造业信息化工程协调领导小组。
(二)组织发动
1、组织召开地方制造业信息化工作会,进一步明确制造业信息化工程的工作思路,探索做好工作的组织管理机制。
2、组织试点省的评审工作。
(三)营造环境
   1、建立了一个比较完备的工作体系:国家、省、市三级制造业信息化工程协调领导小组、专家组和办公室。
各相关省、市制定了制造业信息化工程总体实施方案和发展规划,大多数省、市出台了相关的政策。
2、建立了一批主要为制造业信息化服务的中介机构。
3、启动并完成了全国首次制造业信息化指数测评工作。根据调查,以2001年为基数,2002年全国制造业信息化指数上升18%,其中环境指数上升34%。
(四)确定制造业信息化工程总体框架
制造业信息化工程由制造业信息化重大关键技术产品研究开发和应用试点示范两大部分组成。前者主要包括数字化设计与制造系统、生产过程自动化系统、企业管理与电子商务系统、集成制造系统和网络制造系统。后者主要包括制造业信息化工程应用示范省、应用示范城市、应用示范行业和应用示范企业。
(五)重大关键技术研究开发与攻关
研究开发目标进一步精简聚焦:支持产品创新设计的三维CAD系统、支持企业制造资源优化配置的ERP系统、支持数字化加工制造的数控装备。
(六)应用试点示范工作全面展开。
27个省、区、市和47个中心城市加盟,各省、市结合地方实际情况,组织落实,保障有力,各有特色。近2000家企业启动信息化建设,武钢、斯达造纸、成飞、山东海化等一批企业信息化建设取得重要进展。国家级应用示范企业的遴选工作正在有计划地开展,第一批15家国家级示范企业的培育工作已启动。
(七)管理创新
以地方和企业为主推进,实行属地化的管理和申报极大地调动了地方工作的积极性和相应的资源;在转变政府职能方面进行积极有益的探索:重视发挥中介机构的作用,不是依靠政府直接推动,而是政府扶持中介服务机构来间接推动工作;重视人才,成立专门的培训委员会组织培训;初步建立规范化的第三方软件评测体系和机制,将评测工作作为专家评审项目的有力支撑。
二、制造业信息化工程重点工作
1、坚持“抓应用、创环境、促发展、见效益”方针。
2、进一步加强制造业信息化发展战略和对策研究。
3、促进政府工作职能的进一步转变,加强制造业信息化工程公共服务平台的建设,为实施制造业信息化工程提供必要的“土壤”、“温度”和“水分”。
4、在深化单元技术推广的基础上,加强集成技术的研究与应用。
5、在进一步做好省市试点示范的基础上,重点做好制造业信息化重点城市和示范企业工作。
6、重点解决不平衡问题,促进全国制造业信息化工程的均衡发展。进一步加强培训工作,提高和深化对制造业信息化工程的理解。
7、进一步完善制造业信息化工程的基础性工作和统计工作。加强对制造业信息化工程的宣传工作 。
三、制造业信息化工程需要注意的问题
1、正确把握制造业信息化与城市信息化的关系。城市信息化涉及面广,体系复杂。企业是城市的细胞,制造业是城市发展的经济支柱。城市信息化为制造业信息化提供了基础平台。制造业信息化要善于利用城市信息化的成果,整合城市信息化的资源,决不能够孤军奋战 。
2、正确把握制造业信息化与高新技术产业发展的关系。制造业信息化本质上是用高新技术改造传统产业,它客观上为高新技术及其产业的发展提供市场空间和地方新的经济增长点。要加强软件企业和制造业企业的对接和衔接,用新的手段推动软件产业的发展。大力发展软件的服务产业。 
3、制造业信息化工作不是一场群众运动。要深刻理解以信息化带动工业化的本质与内涵。
4、制造业信息化工作不是解决企业一切问题的灵丹妙药,它只是为企业的跨越发展提供一个保障。
5、制造业信息化工作不是企业对外宣传的包装品。要做“有效”的制造业信息化工作,要真正从需求和实际出发。
6、企业重视单元技术的应用,缺乏信息化的整体布局。在未来将出现信息化时代新的“信息孤岛”。要注意这个问题。
7、要重视将技术创新与管理创新、机制创新相互融合并协调发展。制造业信息化工程是一场革命。
8、要解决发展不平衡的问题。特别是在思想观念、组织模式和工作定位上还存在一些问题。通过解决典型性问题,加强培训,促进制造业信息化工程的全面发展。
四、制造业信息化工程下阶段工作的思考
    1、以支持开发应用集成技术为主,单元技术为辅。
2、将装备制造业的发展作为制造业信息化的重要组成部分,给予重点支持。
3、做好我国制造技术与产品向第三国转移的准备。要走科技含量高、环境污染少、资源消耗小、人力消耗低的可持续发展的道路。促进我国由制造大国向制造强国的转变。
4、结合中国国情和中国企业的文化,在充分重视大企业的信息化的同时,积极探索基于网络的ASP服务模式,为广大中小企业的信息化建设做好准备。
五、ASP介绍
(一)ASP的概念:ASP—Application Service Provider 应用服务提供商。通过在互联网络上支持、配置、租赁和管理商业应用服务解决方案,为商业和个人顾客提供应用系统服务的公司。
(二)ASP的优点:
1、低风险:建设风险由ASP承担
2、低成本:无需延请专业人员,无需购买专业服务(加工等)设备
3、周期短:提出需求,付款得服务,一步到位
4、专业化:社会协作和分工的体现,ASP聚集专业人员
5、可定制:ASP提供组件服务,客户直接“点菜”
6、易集成:ASP统一开发,遵循标准,无异构之扰
7、易升级:不用再为版本升级而烦恼
8、易维护:ASP提供安全保障,数据托管,网络维护的服务
9、易迁移:无论在哪里都是统一的界面
(三)澄清几点认识:
1、实施ASP不是简单的架设网站,网站是实施必不可少的交流平台
2、实施ASP不是简单的使用数据库,数据库是实施ASP必不可少的设施基础
3、实施ASP不是简单的应用程序累积,应用程序是实施ASP必不可少的服务内容
4、ASP不是简单的中间商而是节省各方成本,同时自己获得利润的增值环节
5、应用ASP不是简单的注册使用而是根据企业自身状况慎重选择、分步实施,达到持续获利的信息化过程
(四)推进ASP服务模式发展过程中政府要做的工作
1、加强宣传,提高认识,开拓新型的服务业经营模式。
2、加强引导,在资金、政策、法规等方面给予大力支持。
3、加强国际交流合作,将“拿来主义”和“自主创新”相结合。
4、大力推进ASP标准体系的建立,推动建立社会诚信体系。
(五)实施过程中需要注意的问题
1、认识:提高软件运营商、开发商、中介服务机构和中小企业对新型服务模式(ASP)的认识
2、计划:结合企业、行业、区域的需求进行深入细致的调研,制订详细的ASP实施计划
3、联合:将开发商、运营商、企业用户和行业专家建议进行集成,将目前实施的制造业信息化的内容进行集成
4、实施:吸收专业性高技术人才加入实施行列,加强宣传,吸引初期用户,在政府引导/项目推动下,有步骤地实施
5、成长:度过实施期后,要建立相关的服务标准,赢利体系,用户网络等,在应用中逐渐发展壮大

 
 

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