(摘要)
两年来,我省根据科技部《“十五”期间地方实施制造业信息化工程的指导意见》,围绕国家制造业信息化工程的工作重点,按照国家制造业信息化工程试点省(福建)的任务要求和 “数字福建”建设的总体部署,积极营造制造业信息化的浓厚氛围,努力形成推动制造业信息化的组织管理和工作机制,以市场为导向,以企业为主体,运用信息技术,加快推进企业信息化,促进我省新型工业化进程。主要表现在: (一)全省初步建立了制造业信息化工程组织管理体系 省里设立了以分管科技的副省长为组长,政府办公厅、科技厅、计委、经贸委、教育厅、建设厅、财政厅、信息产业厅、交通厅、质量技术监督局、船舶总公司等相关部门领导为领导小组成员的 “福建省制造业信息化工程协调领导小组”、以及由各有关厅局业务处室负责人为成员的领导小组办公室,办公室挂靠科技厅高新处,并成立了由技术、管理和咨询专家组成的专家组;审议通过了《福建省制造业信息化“十五”计划》及其实施方案。各成员单位紧紧围绕省委、省政府“数字福建”建设这个中心,互相尊重、互相支持,根据各自的职能,从不同的角度来推进信息化工作的开展,并互相沟通信息,共同开展有关活动,努力创造一个齐抓共管的局面。经积极争取,我省于2002年被国家科技部列为国家制造业信息化工程试点省,厦门市和泉州市被列入全国制造业信息化工程重点城市。 根据省政府批准并颁发的《福建省制造业信息化“十五”计划》及其实施方案,省科技厅于2002年6月印发了《国家制造业信息化工程试点省(福建)工作指导意见》和《国家制造业信息化工程试点省(福建)应用示范工程指南》等一系列文件,进一步明确了全省制造业信息化工作的指导思想、工作目标、工作任务和组织实施原则。并以区域试点为突破口,推动我省制造业信息化工作在面上的展开,通过市、县(区)申报、专家评审、择优遴选的工作程序,福州、厦门、泉州、三明、南平、龙岩和漳州市以及莆田市的涵江区、城厢区和宁德市的福鼎市被列入“十五”期间福建省制造业信息化工程区域试点。各试点区域相继成立了由市(区)领导担任组长,科技、经济和产业等部门负责人为成员的当地制造业信息化工程协调领导小组及其办公室、专家组,并结合当地实际编制了制造业信息化“十五”发展计划。如福州市编制了《福州市“十五”期间制造业信息化发展计划》及其实施方案,并与“数字福州”相结合;厦门市制定了《厦门市制造业信息化规范》;泉州市出台了《泉州市制造业信息化工程发展规划》及其实施方案和《泉州市制造业信息化示范企业申报及管理办法》;三明市制定了《三明市信息化工程“十五”发展规划》等等,并都正在付诸实施。 (二)营造了实施制造业信息化工程的浓厚社会氛围 为了提高对制造业信息化的重要性和迫切性的认识,我们通过讲座、会议等多种形式,加大对制造业信息化重要意义的宣传和基本知识的普及。2003年,省制造业信息化领导小组办公室向省直有关部门、全省市、县(区)科技局、应用示范企业、科技中介服务机构等200个单位发送了《中国制造业信息化》杂志,并在《福建科技工作情况》上每季度出一期关于制造业信息化工作情况专刊。由省生产力促进中心承建的福建制造业信息化网站于今年6月23日正式开通,面向福建省制造业企业提供多方位信息。厦门市建立了厦门市制造业信息化网站,并在厦门日报上开辟专栏,连续三个月报道信息化建设状况。泉州市通过泉州电视台的《泉州科技》栏目,进行专题报道,并在《泉州晚报》刊登有关制造业信息化的文章。三明市在“三明市科技信息网”上,开设了“制造业信息化”专栏,开展了制造业信息化的政策宣传、技术咨询、信息服务、交流反馈等多方面的服务。据初步统计,到目前为止,《科技日报》、《福建日报》等重要媒体和地方报刊等对我省制造业信息化工程的宣传报道139篇。 人才是第一资源,制造业信息化各层次人才的培训、培养是实施我省制造业信息化工程的重要内容。省科技厅通过会议、“以会代训”、举办专题培训班等形式集中对地方科技局和生产力促进中心等科技中介服务机构进行了国家和省制造业信息化工程的总体部署等方面的信息传递及相关技术业务培训,以科技讲座、培训班的形式向政府机关的领导干部、企业领导宣传制造业信息化的具体内容,并结合本地实际案例讲解实施方略。如2002年5月召开的全省制造业信息化工作会议,请科技部高新司李健司长和国家制造业信息化工程专家组成员孙林夫教授讲授了国家制造业信息化工程的总体部署和有关技术问题;2002年9月举办的“福建省科技中介服务培训班”邀请中国工程院吴澄院士讲授了《以信息化带动工业化》专题讲座;2002年12月举办了“福建省制造业信息化国产软件推广应用培训班”,邀请孙家广院士等7位国家专家来闽讲课。2003年11月举办“高新区及科技中介服务机构培训班”邀请北京大学王缉慈教授等讲授产业集聚以及科技中介服务机构建设等方面的内容。全省各生产力促进中心和高等院校等培训机构组织了涉及内容和人员都较为广泛的培训活动。据不完全统计,全省已有培训机构43个,2003年组织各类培训316期,17593多人次,内容包括制造业信息化知识普及、CAD、ERP、RP等专业技术知识。 (三)实施项目带动战略,突出科技项目的引导和带动作用 2001年以来,省科技厅整合各类省级科技计划资金1600多万元,以项目为引导,组织开展了以制造业信息化区域试点、应用示范企业、技术服务机构和科技攻关等为工作重点的制造业信息化工程建设。为了引入竞争机制,加快共性关键技术的研发,连续两年设立了资助经费500万元的重大科技专项,面向全省具有独立法人资格的企事业单位进行招投标。2002年设立了数字化设计制造技术与服务、企业资源计划(ERP)管理系统的应用与开发、生产过程制造执行系统的应用与开发和制造业信息化技术服务建设4个专题;2003年设立了数字化设计与创新服务联盟、数控铣床研究开发及产业化、石材加工数字化装备研究开发及产业化、智能化工程机械研究开发及产业化、流程工业生产管理系统研究开发与应用等5个专题。在制造业信息化工作中,通过项目带动,推动了国家科技计划项目、省科技计划项目和企业自身的信息化发展项目等实现有效的集成,也促进了技术攻关、企业应用和中介服务等的有效集成。 2001年安排的部分项目已鉴定、验收,并取得了效益。2002年重大科技招标项目基本按计划进度实施。几个国家级项目也取得了很好的进展。特别值得一提的是,科技计划项目的实施还带动了高层次人才的引进和培养。 据不完全统计,至今年11月,省科技厅投入的1600多万元已经拉动各市、县(区)等地方财政投入3932万元,企业资金投入超过3亿元。 (四)企业示范试点全面推开,信息化工作有了实质性的进展 根据科技部开展制造业信息化指数统计的要求,完成了全省2001、2002年度制造业信息化应用企业的调查统计。2003年,在各市推荐的基础上组织专家评审、遴选,已分两批确认了东南汽车、三明重机、龙溪轴承等52家企业为“十五”期间福建省制造业信息化工程应用示范企业,同时各地也启动了一批制造业信息化试点企业共141家,推广应用企业60家。不少企业的信息化建设已经取得阶段性进展。如:东南(福建)汽车工业有限公司,立足于其整体价值链(上游的配套体系、下游的经销体系和广大的终端客户),计划投入6000万元,到2005年建成企业管理信息化,将带动整个青口汽车城的企业信息化。目前,该企业导入神州数码公司的易飞ERP软件系统,已经初步完成了30多家配套企业的ERP管理系统的阶段性目标。再如:厦华电子股份有限公司的网络分销管理(DRP)系统将公司从集团到分支机构在销售环节的商流、物流、资金流和信息流进行有机的结合,通过收集和分析遍布全国各地的公司销售网点日常发生的业务数据,让管理部门及时掌握和控制销售过程的动态以及财务相关数据。DRP系统的运行,使厦华公司库存实物帐与财务数量帐的差额从21000多台降为524台,整机库存准确率达到了99%以上,库存周转率由以前的年均2-4次提高到6-12次,配套物料和成品库存存储面积也相应降低了约3万平方米,实时反映了公司库存,解决了驻外机构整机库存混乱的问题,实现了公司实物帐、DRP库存帐、DRP财务帐的三帐统一,每年为公司节省了近1700万元的费用。 (五)制造业信息化技术服务机构建设取得较大进展 我省的制造业信息化中介服务体系建设主要依托全省已形成的生产力促进中心和“九五”期间成立的CAD咨询服务中心等服务体系进行,以省、市生产力促进中心为重点、以各类技术服务中心或公司为基础,集成技术开发、中介服务、人才培训、软件和系统集成等多层次互补的专业化技术力量为制造业信息化工程服务。据不完全统计,已有各类技术服务机构50多家,其中,福建省生产力促进中心等14家(第一批)为制造业信息化提供技术服务的机构已被纳入“十五”期间省级制造业信息化工程的工作管理体系中。生产力促进中心、咨询机构和软件公司等在国家和省制造业信息化工程的平台上,发挥各自的优势,在制造业信息化的宣传发动和培训、咨询等方面开展了大量的工作。如福建省生产力促进中心与神州数码签定协议联合建立ERP研究中心,由神州数码提供技术支撑和软件,共建试验性ERP研究平台、与中国生产力促进中心协会合作组织ERP标准宣贯、与北航海尔等合作推广应用CAD软件,与全国CAD培训中心(上海同济大学)合作共建福建培训基地等;厦门市生产力促进中心将厦门现代集成制造系统咨询中心有限公司整合为“中心”的制造业信息化咨询服务部,开展专业化的咨询服务;福州市组建了“福州市模具行业技术创新中心”积极为制造业信息化做好服务工作。 泉州市生产力促进中心为电子信息、机械、服装鞋帽、建材陶瓷、石油化工等制造业提供共性技术服务工作,其先进制造技术加工中心配备有加工中心、激光快速成型机、激光扫描仪和数十台的高阶计算机,为企业提供快速成型,模具和零部件设计、加工,先进制造技术培训等服务,同时,其专家顾问团队伍为政府部门和相关企业提供优质服务,极大地推动了泉州市的制造业信息化进程;三明市建立三明市信息化技术服务联盟。石狮市生产力促进中心围绕当地的支柱产业,开展以纺织服装染整业为特色的科技服务;我省各大学都结合学科建设,以前所未有的力度,投入财力、物力和人力,开展CAD、CAPP、CAM、RP和企业动态联盟等方面的研究和对外开展培训、咨询服务。科技厅还通过重大科技项目招标,使福州大学、福建工程学院和华侨大学为我省平台项目“数字化设计与创新服务联盟”建设,与省生产力促进中心、福州模具厂一道,以福建模具行业的技术创新和产品开发为切入点,实现开展制造业信息化工程的大协作。 我们在肯定成绩的同时也应当看到不足。我省的制造业信息化工作虽然取得一定的进展,但也还存在一些问题:一是认识还有待提高。对制造业信息化的重要性及其内涵,许多地方的领导和企业还未真正理解和掌握,重视程度和实施力度也有待提高;二是各级科技部门和各类技术服务机构如何根据当地企业的实际需求指导企业相应地开展信息化工作还不待进一步提高;三是“以企业为主体”还没有真正到位。不少企业还存在不同程度的“等、靠、要”思想,尤其一些企业“一把手”还没有充分认识到这项工作的重要性和迫切性。企业是制造业信息化的投资主体、实施主体和受益主体的基本原则有待进一步贯彻落实;四是技术力量不足。体现在我省技术开发型企业规模和力量都太小,中介服务机构的专业化服务力量不足,一些软件服务商服务还不到位,不能适应企业的需求。企业内部制造业信息化相关人才短缺,也直接影响了信息化的发展;五是投入的力度不够大。包括企业的投入和政府的引导资金投入;六是制造业信息化工作发展不平衡。地区之间、行业之间和企业之间的差异大,整体水平与先进省相比还有不少差距。 |