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建构北京制造业信息化服务体系的新思维

制造业信息化工程

 
     发展科学中介机构、以信息化支撑服务体系建设为突破口,已成为北京制造业信息化关注的重点。目前,北京市科委着眼于构建制造业信息化服务体系,为企业提供相关服务,减少企业信息化风险,加速先进的信息技术、管理技术向企业的扩散,正积极推进企业信息化支撑服务体系的建设。
    通过研究和初步实践,形成下述新认知:
    1、明确科技新型中介的定位
    研究认为:信息化中介是科技中介的一部分,是一种提供信息化服务的新型科技中介,它肩负着信息化技术以及与信息技术相关联的高新技术向企业扩散的使命。在信息化带动工业化、工业化促进信息化的大环境下,信息化中介赋予科技中介以新的内涵,涉及到了信息化咨询、监理、培训、评估和技术支持等各个方面,使传统科技中介朝着新型科技中介的方向转型。
    2、明确了信息化中介服务的重点
    围绕制造业信息化工程发展的需求,明确了北京市实施信息化中介服务的重点是大力扶持咨询、监理、培训等中介机构的成长。
    近年来,企业在应用信息化技术时,由于对信息化技术和供应商缺乏全面了解,产生对咨询服务需求,中介咨询服务作为企业与软件开发商之间的桥梁,不仅帮助企业降低采用信息技术的风险,而且也对软件商的产品改进起到推动作用。
    信息化监理是指对信息工程建设进行监督。监理方受业主委托,代表业主方的利益,依法对该单位的信息化工程项目的全过程进行监督管理,并站在第三方的立场上,公正的协调业主和开发双方之间的关系,监督完成项目的质量和进度。北京市正积极开展监理实践,并在项目监理示范基础上,开展研究。
信息化培训大致分为三个层次:观念层、技术层、操作层。培训的内容围绕着这三个层次展开。
    3、构建有利于发展的环境
    完善的法律、法规体系和配套政策,对促进信息化支撑服务体系的建设起着重要的作用,是信息化技术服务体系发展的基础,也是保证服务体系健康发展的必要条件。为此,北京市正积极总结经验,明确信息化服务机构的权利义务和组织制度,并将通过出台一批政策,推动信息化服务业的法规建设。
    4、合理集成现有资源,组建服务体系
    目前北京市已有的各种咨询机构从业人员有30万人,年营业总收入达80多亿元,形成了国有、股份制、民营和外企等多种所有制共同发展的格局。自20世纪90年代以来,北京市出现了大量信息化服务中介机构,这些信息化中介机构为北京市的企业和全国的企业提供了卓有成效的服务。经过多年的建设,已形成了一个技术服务体系雏型。在开展信息化建设的新时期,北京市科委通过大力引导和扶持,把已有的科技中介机构纳入到信息化支撑服务体系中来,使之迅速成为企业信息化建设服务的主力军。特别是以生产力促进中心为代表的科技中介机构,技术力量雄厚,积累了丰富的信息化服务经验,正迅速地成长为最具竞争优势的信息化服务中介机构。
    5、重视对信息化中介行业的监管
对于尚处于初始阶段的信息化服务业,行业形象及商誉无疑是至为关键的问题。由于进入成本低,信息化服务业势必会吸引一些不合格的机构和人员进入,承诺提供事实上并没有能力提供的服务,不仅会带来不适当的竞争,而且会因良莠不齐的服务败坏行业的声誉,危害行业的发展。为此,我们正研究实施信息化中介的认证、投诉、评估和排名的制度及方法,探索加强规范化和标准化监督管理的道路。
    6、政府扶持,培育市场需求
    在培养市场需求方面,北京市积极借鉴发达国家的一些成熟经验和做法,注重以政府采购方式,培育信息化中介服务的市场需求,从主要支持科技中介机构,转向主要支持企业使用科技中介服务,借以培育科技中介服务的市场。具体作法是:凡是政府资金支持的企业信息化建设项目,提倡信息化中介咨询机构的介入,制定合理方案。政府推广项目,选择示范企业时,也采取类似的做法。
 
 

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