提起宁波,吃苦、思变、致富……这样的词语就会在记者的脑海中跳动。正是浓厚的商业文化氛围,强烈的经商意识使得宁波民营经济发展蓬勃,城市经济竞争力和综合实力走在全国前列。
富裕起来的宁波在信息化建设方面也加大了投资力度,宁波市提出扎实推进信息化,将信息化惠及全民作为发展方向。从农村信息化促进城乡协调发展,国民经济信息化促进经济增长方式转变,电子政府和社会信息化促进政府与民众和谐互动三个角度进行信息化布局,借力信息化推动宁波和谐社会建设。
近日,记者就信息产业如何在与信息化互动中促进宁波和谐社会建设,独家专访了宁波市信息产业局局长吴胜武。 信息化惠农支农
《中国信息化》:吴局长,您好!我注意到宁波市在信息化促进和谐社会建设的几方面工作中,把农村信息化促进城乡协调发展放到了首位。您能否结合实际工作谈一谈,在农业信息化建设方面,如何助力社会主义新农村建设?
吴胜武:的确,宁波在信息化促进和谐社会建设的过程中,首先关注的就是农村信息化建设。
几年来,宁波通过加强基础设施建设,建成了比较完善的农村信息化网络教育培训和工作体系。目前,宁波全市100%的行政村实现村村通电话,电话用户150多万户,宁波全市乡镇级已全部实现宽带接入,84%以上的行政村通上宽带;同时,宁波农经网已在宁波全市建立了16个分中心,与县(市)区和市级农口各部门开通光缆20条,有110个乡镇(街道)入网,在网终端计算机7000余台,与农经网建立联系的各级信息员1600余名。
宁波还利用多种手段开展惠农支农服务,不断创新农业农村信息服务新模式。宁波在实践中大胆探索各种行之有效的农业信息服务模式,农业信息服务体系得到不断完善和创新,各类涉农网站、平台陆续建立并发挥有效作用。宁波市农技110服务功能从创建初期以受理农技咨询为主,不断拓展新领域,使之成为集技术咨询、信息发布、技物结合、产品营销为一体的农业信息电话服务中心。象山晓塘乡会同中国移动宁波分公司通过建设“农讯通”短信平台,为广大农民提供农技知识、农产品供销价格和农业政策等信息服务,取得了良好的经济效益,并且已经在象山推广。市农业局通过“农民信箱”鼓励在农业龙头企业等农业经济主体中发展用户,以此来宣传展示产品,收集发布信息,带动农产品生产和营销。农经网利用现代网络技术构建起市、县、镇(乡)、信息员四级节点互联的农村经济信息化服务网络,并与宁波全市各大农产品市场、骨干龙头企业等建立完善的信息发送网络。建站以来,农经网已为宁波广大农民用户提供各类科技咨询服务,录制多部农技辅导的视频资料,成为宁波及长三角地区涉农人群的热点网站。2005年全年实现网上农产品交易额近4亿元,被国家科技部确定为“国家星火计划——农村信息化基地”。
宁波在建设农村党员干部现代远程教育网络平台方面,也为宁波新农村建设铺就致富“高速路”。自宁波被确定为全国第二批农村党员干部现代远程教育扩大试点单位以来,充分利用广电网和互联网,搭建富有特色的现代远程教育服务平台,形成了覆盖宁波全市城乡的农村党员干部现代远程教育体系,目前,已累计建成3433个基层远程教育点。平台除了服务农村党员干部,并在先进性教育中发挥重要作用之外,还逐步拓宽服务范围,提供包括农业经济、农业政策法规、农村农业生产管理、农业科技、农业电子商务等内容,实现宁波全市农业、农村管理服务机构及农户和农业市场之间的网上信息交换与共享,切实有效地提高农村党员、干部、群众科技文化素质,为宁波农民在新农村建设中铺就致富的“高速路”,宁波的做法也得到了中央组织部和省委的表扬。
《中国信息化》:在农业的相关产业方面呢?
吴胜武:宁波市在发挥社会各方面积极性建设新农村的同时,既惠及农民又带动了相关产业的发展。
在大力推进农业农村信息化建设过程中,除了政府主导建设公共服务平台外,如农经网、农村党员干部现代远程教育网络,宁波还积极探索引导社会各方面力量参与农业农村信息化建设,取得了好的效果。通过农业龙头企业带动周边农村实现区域信息化。例如,开诚工艺品公司采用基地型推广的做法,借助辐射效应改善蔺草种植加工产业链的生产组织形式,通过区域信息网和农业信息园等平台指导作业、交流信息,并且开展蔺草栽培管理、病虫防治的自动化和信息化系统,基本实现了农业基础设施信息化、农业经营管理信息网络化。鼓励发展以农村和农民为主体的电子商务模式,建设农业电子商务平台,发展农产品现代物流,拓宽销售渠道,推动“订单农业”和“外向型农业”的发展。例如,为花农服务的江东青草地和北仑的中国花木网,引领当地农民网上卖花,不仅降低了销售成本,而且提高了知名度,拓宽了销售渠道。此外,借助移动信息平台构建农村信息服务网的建设中,引导调动通信运营商积极参与平台的建设和运营。社会各方面力量的积极参与,既惠及农民,又使农业龙头企业、农业电子商务企业、通信运营商等也取得了好的发展,形成了双赢的局面。
宁波还通过农业农村信息化试点,形成一批各具特色的镇村信息化典型。信息化试点是协调推进农业农村信息化试点的重要手段,从2003年开始宁波就开展农业农村信息化试点,除了开展农业农村综合信息服务试点外,还根据作为东南沿海经济较为发达的城市新农村建设面临的实际需要,开展各具特色的镇村信息化试点,取得了良好的效果。信息化促进镇村治安管理,积极推进“数字乡镇”建设,推广建立“治安监控、移动执法、城镇管理”三位一体的小城镇公共信息服务系统,目前,在鄞州集士港镇的试点取得好的效果。信息化促进农村财务管理,慈溪农业局依托农业综合信息网络,积极探索农村集体经济管理新模式,以财务核算为基础,搭建农村经营管理系统。该系统的成功运作,改变了传统的管理模式,规范了农村财务核算,极大地提高了工作效率。信息化促进外来务工人员交流,余姚市小路下村建设“外面的世界网”成为浙江省唯一的打工网,通过这一平台,为外来务工人员提供培训、维权、交流的服务,有效地促进和谐新农村的建设。信息化促进教育培训,奉化腾头村利用宽带网络和农村党员干部现代远程教育网络,开展为当地村民服务的多层次教育培训,有针对村民的文化和素质教育培训、针对党员干部形势政治教育、针对企业管理者的企业管理培训、针对企业务工人员的技术培训,信息技术已成为推动滕头村经济和社会发展的强大动力。 新技术不断涌现
《中国信息化》:逐步发展的临港工业,具有鲜明的宁波特色。随着时代的发展,产业集群中的企业大部分科技含量不高,深加工能力较弱等问题日益凸现,面对企业迫切要利用信息化这一有效手段提升技术创新和自主创新能力,政府采取了哪些措施予以引导?
吴胜武:由于缺乏自主知识产权,半数以上的“宁波制造”出口时不同程度地遭遇了国外技术性贸易壁垒。推动“宁波制造”向“宁波创造”跨越,是宁波优化升级产业结构、转变增长方式的当务之急。宁波的信息技术改造传统产业成效显著,认真贯彻落实市政府《关于坚持以信息化带动工业化促进工业结构调整升级的实施意见》精神,积极实施企业信息化试点示范工作,深入推进信息技术在经济各领域的广泛应用。宁波全市大多数规模以上企业已经或正在实施企业信息化工程,60%以上的企业已进入信息化管理阶段,15%以上的企业已开始全面推行信息化管理。大型传统企业积极实施信息化改造,积极应用信息技术,实现了资源的优化配置,实现了计算机财务管理、销售管理和物资管理,在CAD方面居于国内服装行业的领先水平。截至2006年,宁波共有15家企业入选中国企业信息化500强。宁波卷烟厂、雅戈尔荣获全国首批21家最佳信息化实践“标杆”企业称号。
据评测,宁波的信息化水平名列全国50多个大中城市前茅。国家信息产业部领导也曾多次考察宁波的企业信息化工作,认为宁波的“立体推进、政府引导”等推进企业信息化的做法具有特色并且成效显著,值得在全国推广,尤其是中小企业信息化服务平台的实践为探索我国企业信息化提供了很好的借鉴。
宁波创新性地搭建了面向块状经济的塑料、针织服装、紧固件、模具、家电等一系列各具特色的行业信息化公共服务平台。积极引领电信运营企业参与公共服务平台建设,如网通“宽带商务e-动力”和电信“商务领航”为宁波广大中小企业建立了信息化业务应用平台,通过信息化公共服务平台建设和应用,提高中小企业产品设计、企业管理信息化和电子商务服务水平。宁波建设的中小企业信息化服务平台实用有效,深受广大企业的欢迎。目前,宁波共有3000多家企业正在利用中小企业信息化服务平台提高自身管理和采购销售水平,宁海模具电子商务应用平台建成后吸纳会员企业1200多个。
宁波是全国首批CAD应用工程重点示范城市和制造业信息化示范城市,中国制造业信息化工程优秀示范城市,也是国家电子商务试点城市,位居全国城市电子商务成熟度前10位。宁波在电子商务发展上出台了相关政策,出台了《关于进一步加快电子商务发展的实施意见》,明确推进宁波电子商务发展的主要任务、对策措施和近期目标等,为推进宁波电子商务发展提供指导性意见。同时,扩大网上交易,利用宁波专业市场发展优势,大力推进国际贸易、现代物流、重点产业等领域电子商务。据统计,宁波开展电子商务的企业比例高达70%,宁波全市3000余家进出口企业中,95%的外贸进出口企业利用互联网开展业务。浙江塑料城网上交易市场借助“中塑仓单”交易模式,创造了不凡业绩,2006年网上交易实现成交量约304万吨,成交额约380亿元,市场交易规模超过了英国伦敦著名的LME交易所的塑料交易量,成为国内同类塑料交易市场中交易品种最全、规模最大的塑料电子交易中心。宁波的“神化”公司依靠以虚拟制造为核心的商业模式,搭建电子商务平台,开展“虚拟经营”,从一家地区性的化工原料、化学试剂经营小公司,以销售额几乎每年翻一番的速度,发展到如今的年销售额超过70亿元的新型贸易服务企业。有百家会员注册的液体化工交易网,全年实现成交量近100万吨,成交额约50亿元。
宁波在数字证书应用方面也初见成效。宁波启动企业数字证书发放工作,为电子商务提供网上安全认证,至今已发放数字证书近14,000张,数字证书的应用为电子商务提供网上安全认证。 产业调整谋发展
《中国信息化》:自2005年信息产业局组建以来,全市信息产业在创新体系建设、产业结构升级和改善招商引资环境等方面又出台了哪些举措?起到了怎样的推动作用?
吴胜武:宁波积极实施“产业立市”的发展战略,加快信息产业创新体系建设,推进产业结构优化升级,加大招商引资力度,信息产业快速发展。
近些年,宁波的信息产业总体规模在不断扩大。宁波不断拓展信息产业发展领域,在电子产品制造业、软件产业、信息服务业各培育了一些新的增长点,使产业结构进一步优化,促进了信息产业内各行业的良性互动发展。宁波全市信息产业已有上市公司4家,民营企业500强3家,电子信息百强企业2家,电子元件百强企业6家,省30强企业8家,建有宁波集成电路产业园、宁波国际软件园等5个园区和基地。2006年宁波全市信息产业实现销售收入881亿元。
产业创新体系建设也在不断加强。产业创新体系建设受到了政府、企业、科研单位的高度关注,企业增加了研发投入,科研机构、高校紧密围绕产业发展开展科研活动,自主创新能力有所提升。加强与浙江大学、国防科技大学、中国科技大学等著名高校合作的力度,在宁波科技园区和保税区都分别设立了留学生创业园和博士后工作站,并配套了相应的优惠政策,成立了中科宁波集成电路设计服务中心、智能家电设计公共服务平台等产业公共服务平台,已建成国家级工程技术中心2个,省级工程技术中心22个,市级工程技术中心20个。品牌竞争力得到提升,已有中国名牌产品5个,省名牌产品17个,市名牌产品19个。其中,宁波中科集成电路设计中心自主研发的“凤芯”2号一经发布在国内引起高度关注;宁波天明电子股份有限公司研发成功当今国际上厚度最薄、封装最窄的室外或体育娱乐场馆等离子体显示器,顺利通过了国家“863”专家的现场验收;中银(宁波)电池有限公司的LR6数码王电池和生产线的研发及产业化项目,获得了国家科学技术进步二等奖;韵升公司承担了5项国家863项目,在钕铁硼生产和制造技术方面已拥有多项自主知识产权。 |